Suomi ei ole vielä ottanut käyttöön kotimaista nettikasinolisenssiä, joten monet suomalaiset pelaajat käyttävät ulkomaille lisensoituja kasinosivustoja. Suomessa asuville näiden voittojen verovaikutukset riippuvat vahvasti rahapelisivuston lisenssijurisdiktiosta, sillä EU/ETA-lisensoitujen operaattoreiden voitot ovat tällä hetkellä verovapaita, kun taas EU/ETA-alueen ulkopuolelta saadut voitot katsotaan verotettavaksi tuloksi. Mitä tulee riitojenratkaisuun, ulkomaiset sivustot toimivat oletusarvoisina, koska Veikkauksella on maan ainoa valtion hyväksymä lupa.
Sivun sisalto (3 kohtaa)
Kotimaisen lisenssin puute
Suomen rahapelimarkkina on perinteisesti ollut valtionmonopoli, jossa nettikasinoita ei ole lisensoitu erikseen kotimaassa. Vuonna 2026 ainoa lisensoitu verkkorahapelien tarjoaja Suomessa on valtionyhtiö Veikkaus, joka pyörittää valikoimaa kotimaisia rahapelituotteita. Poliisi on tehnyt selväksi, että nykyisessä järjestelmässä vain Veikkauksella on lupa tarjota verkossa pelattavia rahapelejä ja vedonlyöntiä maassa.
Tämä tulee kuitenkin pian muuttumaan. Maaliskuussa 2026 Suomen hallitus ilmoitti alkavansa ottaa vastaan yksityisiä nettikasinoiden lisenssihakemuksia avatakseen markkinat kuluttajille suunnatuille toimijoille. Sääntelyn muutos ei kuitenkaan astu voimaan heti, sillä uusi lisenssijärjestelmä käynnistyy vasta 1. heinäkuuta 2027. Ja vaikka tämä mielenmuutos syrjäyttää ulkomailla lisensoitujen sivustojen vaikutusvallan, paljon työtä on vielä tehtävänä ennen kuin Suomen markkinat kokevat merkittäviä muutoksia.
Miksi ulkomaiset sivustot houkuttelevat
Suomen nettikasinoiden vapautumista edeltävänä aikana muilta lainkäyttöalueilta lisensoidut operaattorit ovat ottaneet etulyöntiaseman. Monet suomalaiset pelaajat käyttävät nettikasinoita, jotka on lisensoitu Maltan, Gibraltarin, Viron ja Curaçaon kaltaisilla lainkäyttöalueilla, ja ulkomaille lisensoiduilla sivustoilla pelaaminen on Suomessa laillista.
Keskeinen tekijä ulkomaisten kasinosivustojen suosion takana on laajempi pelivalikoima ja usein paremmat kertoimet näillä alustoilla. Koska Suomen markkinoiden vapauttamista ajoi joidenkin raporttien mukaan julkinen paine, maan pelaajat odottivat laajempaa ja valikoivampaa tarjontaa. Kun tiettyjä pelivaihtoehtoja ei ollut saatavilla, suomalaiset kääntyivät ulkomaisten sivustojen puoleen.
Toinen käytännön tekijä Suomen siirtymisessä kohti ulkomaisia rahapelisivustoja ovat maksutavat. Suomalaiset pelaajat ovat panneet merkille, että Maltalle, Gibraltariin ja Curaçaoon lisensoiduilla kasinoilla on yleisesti saatavilla laajempi valikoima maksuvaihtoehtoja kotimaisiin tuotteisiin verrattuna. Tämä voi tehdä talletuksista, kotiutuksista ja tilinhallinnasta suoraviivaisempaa sekä satunnaisille että aktiivisille suomalaispelaajille.
Veroraja
Mitä tulee verkkorahapelivoittojen verokohteluun Suomessa, ero EU/ETA- ja ETA:n ulkopuolisen lisensoinnin välillä on ratkaiseva. Tällä hetkellä EU/ETA-alueella lisensoitujen operaattoreiden rahapelivoitot ovat suomalaisille pelaajille verovapaita, kun taas EU/ETA-alueen ulkopuolella lisensoitujen operaattoreiden voittoja kohdellaan verotettavana tulona. Tämä linjaus juontaa juurensa nykyisten sääntöjen mukaisista verosäännöksistä, joiden mukaan Suomessa asuvat eivät maksa veroa ETA-lisensoiduista voitoista.
Verotuksen ero vaikuttaa siihen lopulliseen summaan, jonka suomalaiset pelaajat saavat joko kotimaisilta tai ulkomaisilta kasinoilta. Esimerkiksi jos suomalainen pelaaja voittaa 1 000 euroa EU/ETA-lisensoidulta kasinolta, koko summa on verovapaa. Jos sama pelaaja kuitenkin voittaa 1 000 euroa EU/ETA-alueen ulkopuolelle lisensoidulta kasinolta, pelaaja saattaa joutua maksamaan tuloveroa kyseisestä voittosummasta.
Minne valitukset osoitetaan
Järjestelmän toinen ratkaiseva ero liittyy riitojenratkaisuun. Siinä missä veronmaksajien resursseja on saatavilla suomalaiseen lisenssiin liittyviin ongelmiin, ulkomaiset rahapelioperaattorit painottavat merkittävästi väliaikaisia ratkaisuja, räätälöityä sovittelua ja lopullisia välimiesmenettelyitä. Jää nähtäväksi, miten Suomi mukauttaa riitojenratkaisumenettelynsä vuodelle 2027 kaavaillun kotimaisen lisenssijärjestelmän myötä.
Poliisin ohjeistus tekee selväksi, että nykyiset verkkorahapelejä koskevat säännöt koskevat operaattoreita, eivät yksittäisiä pelaajia. Tämä tarkoittaa, että vaikka operaattoreille asetetaan rajoituksia rahapelipalvelujen tarjoamisessa suomalaisille pelaajille, pelaajia itseään ei ole laillisesti kielletty käyttämästä ulkomaille lisensoituja sivustoja. Vastuu on Suomen viranomaisilla laittoman rahapelaamisen tarjonnan rajoittamisessa, ei kysynnän.